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采访保护区专家Erika

发布时间 : 2020-01-19 18:50    点击量:

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IUCN目前正在进行一项可行性研究,以评估IUCN绿色清单可持续性标准是否可以应用于Natura 2000网络,该标准是有效管理受保护区域和保护区域的全球基准。在这次采访中,保护区管理专家Erika Stanciu谈到了她的祖国罗马尼亚和更远地区的保护区所面临的挑战。

这是Natura 2000专家系列访谈中的第二次,作为LIFE N2K项目绿色清单的一部分。我们的受访者在Natura 2000站点管理方面拥有丰富的经验。最近,她作为欧洲核心工作组的成员参与了N2K项目的绿色名单,目标是使IUCN绿色名单可持续性标准适应Natura 2000网络。

Erika多年来一直与Natura 2000网站建立联系,自2003年加入欧盟以来,参与了罗马尼亚Natura 2000准备的早期阶段。她继续参与Natura 2000管理活动。她目前在基金会预算案的工作中担任执行董事。她的部分活动涉及参与式管理规划和能力建设; 她和她的Propark同事都是经过认证的培训师,试图培养在罗马尼亚Natura 2000工厂工作的专业人员的能力。她的工作将她带到了欧洲的许多地方,部分是通过保加利亚和斯洛伐克的Natura 2000相关项目,以及通过克罗地亚,摩尔多瓦,乌克兰和包括匈牙利在内的其他东欧和中欧国家的保护区管理人员的培训活动,

她对保护区管理人员的适应能力以及他们如何加快Natura 2000网站的速度印象深刻。然而,她发现政府可能不了解Natura 2000背后的原则及其运作方式,但她承认情况因国家而异。此外,她发现站点管理者,自然资源管理者和地方当局之间的联系可以得到改善。她说,实体之间的这些软联系对于改善现实世界的联系至关重要,包括设计和实施Natura 2000站点之间的生态走廊,以维持一个功能性网络。此外,她认为利益相关者的参与非常重要: 参与式管理是我们尚未真正理解或实施的。

从小就在罗马尼亚喀尔巴阡山脉中心城市布拉索夫长大,Erika决定她想学习自然保护。当时没有这样的课程,所以她决定林业,在她看来最接近的选择。她喜欢它,日常的实地工作和活动的亲身实践。它也被证明具有智力刺激性,甚至影响了她对自然保护的看法。她看到了林业与自然保护之间的明确联系。重点可能不是保护物种及其栖息地,而是 这些原则与自然保护的原则非常接近。甚至收获部分也有一些非常合理的原则她补充说,如果他们根据他们在大学教授的原则开展工作,他们可以真正为自然保护做出贡献。 我会称之为负责任的管理层。听起来,至少在我看来,它比可持续管理更具吸引力。我认为负责任不仅仅包括社会,经济和环境之间的平衡。它还包含了亲自参与的需要。

自1990年罗马尼亚共产主义垮台以来,情况发生了很大变化,过渡期很艰难。 林业的经济和金融支持发生了重大变化,她说。1990年之前,东欧的林业人员不必考虑经济问题,例如确保工资,因为林业部门得到了国家的充分支持。 你所有的担忧都是关于森林的真正良好管理,它是健康的,并提供良好的木材和其他产品和服务。1990年以后,支持停止了,预计林业人员将为自己提供工资和活动资金。改变的速度意味着国家公园管理人员和林务员往往没有做好准备。这是一次重大转变,没有教会人们如何正确地做到这一点,而没有教他们管理原则或可持续经济活动意味着什么。在某些情况下,这种转变导致了一些不可持续的做法。

土地归还过程往往增加了问题。以前由国家拥有和管理的森林被移交给私人,许多人未经过可持续土地管理的事先培训。在许多情况下,他们希望从土地中获利, 而不是真正考虑森林所提供的环境服务,例如,它们对保护土壤和水的重要性,她说。我认为我们仍然无法找出社会责任与作为土地所有者获得个人利益的权利之间的平衡,因此森林提供的许多服务现在都被忽视或不被认为是重要的。

她说,缺乏良好的补偿机制进一步加剧了土地分割问题,这种情况可能导致保护区土地所有者和资源管理者遇到困难。 如果森林所有者或管理者同意限制大面积采伐,例如围绕某些鸟巢或其他动物保护区,他们会有经济损失,但这并没有得到补偿。如果您需要收入和财务资源用于管理措施,那么您将被视为所有者。有土地所有者将森林或牧场完全置于保护区的严格保护区内。如果你对它们施加限制而不以任何方式补偿它们或提供替代方案,那对土地所有者和资源管理者来说是一个巨大的负担。

她说,如果能够更好地了解保护区生态系统提供的长期服务,政府和利益相关者可能更愿意为自然保护承诺资源。她认为,改变心态并为自然保护创造收入的一种方法可能是将Natura 2000纳入欧盟预算的其他资金项目,例如农业或水资源问题。如果利益相关者尊重Natura 2000措施,他们应该获得资金和/或优先获得为其他部门制定的资助计划。Natura 2000站点的不同部门不应有不同的目标和优先事项。此外,应协调和统一为欧盟,国家,区域或地方各级相关部门制定的财务机制,以提高Natura 2000网络的效率。

一些财政支持可用于保护区管理:欧盟已支付Natura 2000,罗马尼亚在2016年为面临重大限制的森林所有者引入了补偿系统。然而,这些是有限的,管理人员并不总是意识到可能性或如何有效地使用它们,她说。相对缺乏对保护的财政支持,以及缺乏公众意识,沟通和教育活动,往往使当地社区对保护区持怀疑态度,因为他们没有看到价值或利益。 有一些项目,例如推广一些与生态旅游相关的投资,但我认为仍然很少。

Erika对保护区的管理有效性评估感兴趣,并且此前一直参与此类评估。 保护区需要进行评估和评估,向人们证明他们做得很好,对社会有益。需要进行系统评估。她还认为,网站管理员偶尔进行的自我评估是有用的,因为根据她的经验,她知道在日常管理活动中很容易迷失方向,而忽略了更大的图景。

Erika参与了Natura 2000项目的绿色名单,部分原因是她认为这可能是进行此类评估的有用工具,包括管理人员的自我评估。 我认为绿色名单如果被IUCN和许多其他参与者所重视,可能是不时评估Natura 2000网站管理员如何做的方式之一。如果使用得当,这种自我评估可能非常有用,不是由一个人执行,而是由整个团队帮助团队改进。她现在参与通过绿色名单改编自然保护联盟绿色名单到Natura 2000站点对于NK2项目而言,她认为这个过程非常重要,因为标准是针对受保护地点而设计的,而不是欧盟保护区网络的具体情况。

当被问及她最喜欢的Natura 2000网站是什么时,她说很难选择一个,但最终选择了PodişulHrtibaciului,一个位于罗马尼亚中心的约18万公顷的保护区。该地区以其迷人的马赛克景观而闻名,该景观建于萨克森村庄及其着名的强化教堂周围数百年的人与自然互动中。 这是我的最爱之一,因为它是生物多样性的一个绝佳地区,但也是文化上的。两者的结合实际上几乎是完美的。景观,森林和干草草甸的结合,村庄插入几乎艺术地融入景观,真是太棒了。

目前有五个罗马尼亚Natura 2000站点参与了N2K项目的测试阶段:DealurileTrnavelorşiValeaNirajului,DealurileTrnaveiMici

  • Bicheş,Coasta Lunii,Zarandul de Est,Cnepişti。我真的希望这些网站的管理人员能够通过对其管理系统进行指导性概述,从这个测试阶段中受益。理想情况下,这个过程应该帮助他们确定哪些是他们管理的最紧迫的优先事项,从而提供一个良好的后续列表,即使在此过程结束时没有绿色名单奖。
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